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欧宝体育app登陆自然资源部海洋三所所长蔡锋:我国海岸带开发亟|上戸彩|待解决4

2025-06-03

  2025年政府工作报告提出ღ✿★,“大力发展海洋经济ღ✿★,建设全国海洋经济发展示范区”ღ✿★。这是继党的二十届三中全会提出“完善促进海洋经济发展体制机制”ღ✿★、2024年底中央经济工作会议强调发展海洋经济后ღ✿★,以习近平同志为核心的中共中央对发展海洋经济的又一次重要部署ღ✿★。

  海洋经济蕴藏哪些潜力?如何做大做强海洋经济?如何促进生态保护与经济协调发展?近日ღ✿★,团结报记者围绕“大力发展海洋经济”采访了九三学社福建省委会副主委ღ✿★,自然资源部第三海洋研究所所长ღ✿★,自然资源部海洋生态保护与修复重点实验室主任ღ✿★、研究员蔡锋ღ✿★。

  蔡 锋ღ✿★:海洋经济是指开发ღ✿★、利用和保护海洋的各类产业活动上戸彩ღ✿★,以及与之相关联活动的总和ღ✿★。我国海洋经济内涵丰富ღ✿★,按照国家制定的海洋经济调查规范ღ✿★,海洋经济包括主要海洋产业ღ✿★、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业等共3大类ღ✿★、28个小类ღ✿★、多个细分领域ღ✿★,覆盖范围较宽ღ✿★。

  生态兴则文明兴ღ✿★,海洋经济与海洋生态保护是相辅相成的关系ღ✿★。高质量的海洋经济发展路径应该是可持续发展的ღ✿★,国际上用“蓝色经济”这一概念来体现ღ✿★,具体内涵是在海洋经济发展的同时ღ✿★,保护好生态系统ღ✿★,实现资源环境的可持续利用ღ✿★。

  记 者ღ✿★:当前ღ✿★,我国海洋生态保护的现状如何ღ✿★,面临哪些挑战?推进海洋生态保护与海洋经济协调发展需要注意哪些问题?

  蔡 锋ღ✿★:自2016年以来ღ✿★,我国已累计修复海岸线万亩ღ✿★,同时成为世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一ღ✿★,海洋生态建设成效显著ღ✿★。

  然而ღ✿★,当下仍然面临海洋污染治理压力大ღ✿★、生态系统退化与生物多样性丧失ღ✿★、沿海开发与生态保护矛盾重重ღ✿★、气候变化加剧生态风险ღ✿★、生态保护修复技术与资金方面存在瓶颈等诸多挑战ღ✿★。

  推进我国海洋生态保护与海洋经济协调发展ღ✿★,需要统筹生态优先与可持续发展ღ✿★,构建科学ღ✿★、系统ღ✿★、创新的治理体系ღ✿★,推动蓝色经济转型ღ✿★,培育新兴海洋产业ღ✿★。

  记 者ღ✿★:海洋经济的增长ღ✿★,离不开对海洋生态资源的可持续开发和利用ღ✿★。海洋生态资源开发和利用现状如何?有哪些挖掘潜力?

  蔡 锋ღ✿★:伴随着人类发展的需要ღ✿★,海洋生态资源的开发日趋加强ღ✿★,海洋生态系统承受的压力也日益增长ღ✿★,渔业等传统海洋产业开发过度ღ✿★,大量污染导致海洋生态系统受损ღ✿★,开发利用和生态保护不协调ღ✿★,很难形成相互促进的正向循环ღ✿★。

  为了更好地开发海洋生态资源ღ✿★,要在其开发利用方式上进一步优化ღ✿★:一是深度探索生态保护和传统海洋产业的融合ღ✿★,发展生态型海洋产业ღ✿★,尤其是生态养殖产业ღ✿★;二是深度挖掘海洋生态系统蓝碳价值ღ✿★,利用海洋生态资源实现“双碳”目标ღ✿★;三是大力拓展海洋生态资源新质生产力开发ღ✿★、循环利用ღ✿★,实现保护和开发之间正向循环ღ✿★。

  蔡 锋ღ✿★:深海遗传资源是21世纪生物经济时代的“蓝色金矿”ღ✿★。我国作为深海探索的后发国家ღ✿★,在深海生物及其基因资源开发方面ღ✿★,仍面临技术ღ✿★、平台ღ✿★、制度与资本的多维制约ღ✿★。深海生物基因复杂ღ✿★,活性物质筛选效率低ღ✿★,深海微生物样本保真与培养技术难度大ღ✿★,海洋遗传资源保藏与惠益分享制度体系不完善ღ✿★,这些都是亟待破解的瓶颈问题ღ✿★。

  为此ღ✿★,呼吁建立健全国家深海生物资源勘探ღ✿★、采集上戸彩ღ✿★、保藏ღ✿★、测试ღ✿★、评估和利用全链条的管理制度ღ✿★,开展相关基础与应用研究ღ✿★、平台建设与运营ღ✿★、技术成果转化ღ✿★、国际交流合作等能力建设ღ✿★;以发展深海未来产业和生物医药战略性新兴产业为切入点ღ✿★,加快深海遗传资源的产业化开发利用ღ✿★,在政策ღ✿★、资金ღ✿★、人才等方面加强要素保障ღ✿★。

  记 者ღ✿★:我国海岸带开发存在哪些亟待解决的问题?如何进一步提升海岸韧性ღ✿★,构建“防护能力ღ✿★、生态活力和经济活力”的和谐海岸?

  蔡 锋ღ✿★:我国人口和经济重镇集中在海岸带地区ღ✿★,这给海岸带来极大压力ღ✿★,许多问题亟待解决ღ✿★。一是部分地区的海岸带开发产业结构相对单一ღ✿★,缺乏高附加值的新兴产业ღ✿★;二是一些港口建设ღ✿★、硬质护岸修建导致自然岸线比例下降ღ✿★;三是不同类型开发建设争夺有限的海岸空间ღ✿★,挤占生态岸线ღ✿★;四是海岸安全与稳定问题仍然突出ღ✿★。

  和谐海岸旨在建设一种海岸地貌系统与生态系统相融合上戸彩ღ✿★,开发利用与生态保护相协调ღ✿★,兼顾减灾防护ღ✿★、生态活力和经济可持续发展的综合性高质量发展模式ღ✿★,以提升海岸“减灾防护能力ღ✿★、生态系统活力ღ✿★、经济开发活力”为核心ღ✿★,实现海岸减灾与保护欧宝体育app登陆ღ✿★、生态修复与服务功能增强ღ✿★、经济开发与可持续利用的有机统一ღ✿★。

  记 者ღ✿★:如何通过海洋生态领域技术ღ✿★、产品ღ✿★、产业的创新ღ✿★,进一步培育和发展新质生产力ღ✿★,将海洋生态“高颜值”创新转化为经济发展“高价值”?

  蔡 锋ღ✿★:我们应因地制宜ღ✿★,探索构建创新性ღ✿★、持续性的海洋生态价值转化新途径ღ✿★、新模式ღ✿★。以厦门市为例ღ✿★,可从以下几点着手ღ✿★:一是要加大政策支持ღ✿★,大力鼓励生态产业发展ღ✿★,重点培育海洋生态调查监测ღ✿★、海洋生态设计ღ✿★、海洋生态修复工程建设等业态ღ✿★,打造专业化的海洋生态修复技术研发企业和工程承包商ღ✿★。二是支持打造蓝碳交易综合服务平台ღ✿★,创新“生态补偿+蓝碳”“公益行动+蓝碳”“海洋社区+蓝碳”等模式ღ✿★,加快培育蓝碳经济ღ✿★。三是进一步创新拓展“沙滩经济”“海洋研学经济”“观鸟经济”“海洋会展经济”“生态文化经济”等生态价值转化新途径ღ✿★。四是发展“生态ღ✿★、创新”引领型湾区经济ღ✿★,以打造海洋生态活力海岸带为目标ღ✿★,可通过驿站ღ✿★、游客中心上戸彩ღ✿★、康养基地ღ✿★、亲子乐园ღ✿★、创客基地ღ✿★、休闲娱乐ღ✿★、艺术空间ღ✿★、体育运动等生态价值转化载体和场景营造ღ✿★,促进生态场景与消费业态融合ღ✿★,引流聚势ღ✿★,推动构建消费型湾区生态经济发展新模式ღ✿★。

  蔡 锋ღ✿★:对厦门而言ღ✿★,一是经济特区的区位优势ღ✿★;二是丰富的海洋资源ღ✿★、海洋经济基础扎实ღ✿★,生态环境优美ღ✿★,海洋特色鲜明ღ✿★;三是科研力量强大ღ✿★,自然资源部第三海洋研究所ღ✿★、厦门大学ღ✿★、福建省海洋科学与技术创新实验室等一大批科研机构落户厦门ღ✿★,为厦门的海洋经济和保护治理奠定基础ღ✿★。

  厦门近年来持续谋求海洋经济更快更高质量发展ღ✿★。2020年以来ღ✿★,厦门市海洋生产总值年均增速10.9%ღ✿★,其中海洋战略性新兴产业增加值年均增速11.3%ღ✿★。在2024东亚海大会暨厦门国际海洋周上ღ✿★,厦门获颁“海洋生态保护与修复最佳实践成就奖”ღ✿★。

  记 者ღ✿★:目前ღ✿★,我国共有15个海洋经济发展示范区ღ✿★,海洋经济示范区如何发挥海洋经济发展示范作用?

  蔡 锋ღ✿★:2018年11月ღ✿★,国家发改委ღ✿★、自然资源部印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》ღ✿★,明确支持山东威海等14个海洋经济发展示范区建设ღ✿★,后于2020年增设吉林珲春示范区ღ✿★。国家海洋经济发展示范区是承担海洋经济体制机制创新ღ✿★、海洋产业集聚ღ✿★、陆海统筹发展ღ✿★、海洋生态文明建设ღ✿★、海洋权益保护等重大任务的区域性海洋功能平台ღ✿★。

  2024年10月ღ✿★,习近平总书记在福建考察时特别强调ღ✿★,“推动福州ღ✿★、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区ღ✿★,做大做强海洋经济”ღ✿★。近几年欧宝体育app登陆ღ✿★,厦门通过建设省级海洋高新技术产业园区ღ✿★,成立福建省海洋科学与技术创新实验室ღ✿★,全力推动海洋新兴产业发展ღ✿★,打造“科技研发+创新服务+产业园区”的先进模式ღ✿★,加速海洋成果转化落地ღ✿★,形成了一批具有国内外市场竞争力和显示度的海洋产品ღ✿★,有效带动新增投资及上下游产值欧宝体育app登陆ღ✿★,走在了示范区建设前列ღ✿★,起到了积极示范带动作用ღ✿★。

  蔡 锋ღ✿★:全球范围内ღ✿★,许多国家在海洋生态保护与海洋经济发展方面积累了宝贵的经验ღ✿★,形成了可资借鉴的模式ღ✿★。

  例如ღ✿★,挪威通过实施基于海洋生态系统的海洋综合管理(EBM)和跨部门协作机制模式ღ✿★,确保海洋资源的可持续利用欧宝体育app登陆ღ✿★,以科学评估为基础协调环境保护与经济发展ღ✿★,优化海洋空间利用ღ✿★。

  澳大利亚通过建立广泛的海洋保护区网络(如大堡礁海洋公园)ღ✿★,有效保护了珊瑚礁和旗舰物种ღ✿★,同时推动了生态旅游发展ღ✿★。严格的渔业管理ღ✿★、污染控制等措施确保了海洋资源的可持续利用ღ✿★,长期监测和科学研究为政策优化提供了依据欧宝体育app登陆ღ✿★,促进了生物多样性的恢复ღ✿★。

  新加坡作为全球最繁忙的港口之一ღ✿★,则通过实施严格的环境管理措施ღ✿★,努力平衡港口运营与海洋生态保护ღ✿★;同时使用清洁能源和低碳技术ღ✿★,通过海洋生态修复项目(如珊瑚移植和人工礁石建设)促进生物多样性恢复ღ✿★。这些举措在确保港口高效运营的同时ღ✿★,也致力于维护海洋生态系统的健康与可持续发展ღ✿★。

  蔡 锋ღ✿★:海洋已成为孕育新产业ღ✿★、引领新增长的重要战略空间ღ✿★,并成为世界强国竞相角逐ღ✿★、开展科技创新的重要战场ღ✿★。我国海洋经济正在经历从高速发展到高质量发展的转变ღ✿★。随着国家海洋战略部署和政策体系的逐步完善ღ✿★,我国海洋经济发展潜力巨大欧宝体育app登陆ღ✿★、前景光明ღ✿★。未来应强化创新驱动ღ✿★,加快突破一批关键核心技术ღ✿★,着重培育壮大海洋工程装备ღ✿★、海洋生物医药上戸彩ღ✿★、海洋可再生能源ღ✿★、智慧海洋等战略性新兴产业ღ✿★,布局深海大洋极地资源开发ღ✿★,发展未来海洋产业ღ✿★。

  下一步ღ✿★,自然资源部第三海洋研究所将聚焦海洋生态保护修复和海洋生物资源高质化利用两大领域ღ✿★,发挥人才集聚优势ღ✿★,服务海洋强国建设ღ✿★、更好支撑厦门国家海洋经济发展示范区建设ღ✿★。返回搜狐ღ✿★,查看更多欧宝体育ღ✿★。OB欧宝体育ღ✿★,欧宝体育appღ✿★。OB欧宝体育官方网站ღ✿★,欧宝体育网页ღ✿★。欧宝娱乐平台欧宝体育app登陆ღ✿★,